结合发布的指导性案例,总结指导性案例规范性、指导性和良好的社会效果等特征,笔者现从三方面对指导性案例的培育进行分析总结。
一是注重案件办理,以专业彰显检察担当。注重办案规范,以精品案件的标准办理每一起案件,在办案全过程求极致,做到事实认定清楚、证据运用得当、法律适用正确、政策把握精准、办案方法得当。注重疑难案件办理,面对疑难案件、法律适用难题,迎难而上,认真研究、钻研业务。注重办案效果,办案过程中强化释法说理,尝试多渠道、多途径妥善解决矛盾争议。
二是聚焦重点领域,强化监督重点。聚焦发展大局,对涉及扫黑除恶及“三大攻坚战”等案件,严格办案程序、规范文书制作,坚持快捕快诉。聚焦民生热点,聚焦群众反映强烈、社会影响大、与民生关系密切的案件,例如养老金诈骗案件等,快速、高质量办理案件。聚焦检察新领域、履职空白点等新领域,主动对新领域探索。
三是完善制度机制,夯实案例培育基础。完善案件挖掘培育机制,业务部门与办公室共同开展案例素材会商研究,在指导性案例报送时,由办公室对典型案例报告审核把关修改,共同助力典型案例的挖掘培育。完善精英人才培养机制,通过以老带新、岗位练兵、高校进修等方式,着力提高干警专业素养和实务能力。
(滑县检察院:刘晓华 董欢)