青岛市公安局发布了《全市公安机关深化改革简政放权便民服务措施》。这些便民服务措施， 包括精简群众办事提供证明材料、行政审批清单、升级公安网上服务平台、改进道路交通服务管理、改进户政服务管理、方便群众办理出入境业务、提高治安管理信息化水平、改进网络安全服务管理、加强社区安全防范，共七类19条。
一、精简群众办事提供证明材料
1、取消不合理、不必要的证明事项，明确公安派出所出具证明范围，降低群众办事成本。
一、对于能够凭居民户口簿、居民身份证等法定身份证件证明的事项，如公民姓名、曾用名、性别等，有关单位及其工作人员应予认可，公安派出所不再出具证明。
二、对于各政府部门间可以通过信息交换、共享、核查等手段核实的事项，可以不再需要群众到公安派出所开具证明。
三、对于公民在办理相关社会事务时，无法凭居民户口簿、居民身份证等法定身份证件证明的事项，需要公安派出所出具相关证明的，比如捡拾弃婴（儿童）报案证明、有无违法犯罪记录证明等，由公安派出所根据具体情况，按规范予以办理。
目前，公安部等12部门正在研究制定《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，努力让数据多“跑路”、让群众少“跑腿”。
二、深化公安行政管理改革
2、公开行政审批服务指南。全面梳理公安行政审批事项，形成青岛市公安局行政审批清单，共有行政审批43项。
青岛市公安局行政审批清单
（共计43项，其中边防1项，禁毒1项，治安17项，交警9项，出入境12项，消防3项）
单位
事 项
边防支队
边境管理区通行证核发
禁毒支队
易制毒化学品运输许可证核发
治安支队
典当业特种行业许可证核发
公章刻制业特种行业许可证核发
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
集会游行示威许可
保安服务(含从事武装守护押运服务)公司设立审核
设立保安培训机构审核
举办大型群众性活动安全许可
焰火燃放许可证核发
(省内)枪支运输许可证件核发
弩的制造、销售、进口、运输、使用审批
非营业性爆破作业单位许可证核发
爆破作业人员许可证核发
在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
配置猎枪、麻醉注射枪审批(审核)
保安员证核发
射击竞技体育枪支(弹药)携运许可
专职守护押运人员公务用枪持枪许可审核
交警支队
机动车驾驶证核发
临时入境机动车牌证核发
校车驾驶资格认定
在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车许可
影响交通安全的占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的工程建设审批
临时占用道路从事大型活动审批
临时机动车驾驶许可
放射性物品道路运输审批
机动车登记
出入境管理局
大陆居民往来台湾通行证签发
前往港澳通行证签发
往来港澳通行证签发
普通护照签发
台湾居民来往大陆旅行证件核发
外国人居留证件的签发
外国人来华签证的签发
外国人停留证件的签发
出入境通行证核发
台湾居民来大陆定居证明核发
加入、退出和恢复中国国籍初审
外国人永久居留资格初审
消防支队
公众聚集场所消防安全检查合格证核发
大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防设计文件审核
大型人员密集场所和其他特殊建设工程消防验收
三、升级公安网上服务平台
3、完善青岛公安网门户网站功能，开通青岛公安手机APP和新版青岛公安微信公众号，拓展网上办理审批服务事项，方便群众办事。
四、改进道路交通服务管理
4、全面落实驾考制度改革。
一、推行小型汽车驾驶人自学直考。
二、实行驾驶人考试自主报考。
三、推进驾驶人考试业务向各区市下放。
四、实施驾驶证异地申领和审验，放开大中型客货车驾驶证异地申领限制，外地考生可在我市学习培训、报名考试、领取驾驶证。全国范围内驾驶员可在我市补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。允许重新申领驾驶证直接考试，驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经学习直接申请驾驶证考试。
5、完善道路交通违法处罚网上办理。驾驶人可通过互联网交通安全综合服务管理平台（https://sd.122.gov.cn）自助办理本市非现场交通违法行为。
6、完善道路交通事故快处快赔机制。
7、优化交通出行诱导服务。通过青岛交警微信公众号（微信号：qdznjt）、“青岛智能交通”手机APP和青岛公安交通信息服务网，提供实时路况、路况快照、机动车违法微信提醒等功能。
8、创新交警勤务模式。依托智能交通服务系统，提高主要交通路口、路段的见警率和交通事故现场处置效率。
9、深化社区“微循环”工程。为缓解社区道路交通“出行难、停车难”现象，推广道路微循环社会化建设和管理模式，2016年，在市南红岛路社区、市北辽源路办事处兴安路片区、永吉路片区实施 “微循环”，并逐步向其他社区延伸推广。
五、改进户政服务管理
10、方便群众办理居民身份证。
一、具有我省常住人口户籍身份，长期在省内异地居住或务工人员，因居民身份证丢失、损坏需要补办、换领，可在现居住地申请办理。证件按照省、市、区（市）、派出所逐级下发，由受理地派出所负责发放，制发周期为45天。
二、2016年7月起，我市同天津、江苏、安徽、湖北、四川、吉林（其中延边朝鲜族自治州、长白朝鲜族自治县和前郭尔罗斯蒙古族自治县除外）、浙江、河北、陕西、江西、重庆11省（市）先期双向开展居民身份证异地受理工作。三、目前，我市按照省公安厅的工作要求，在各区（市）分别选定一个派出所作为该区（市）集中受理点。
青岛市公安机关开展全国异地办证受理点名单
单位
受理点
公开联系电话
市南分局
云南路派出所
66575182
市北分局
湖岛派出所
66576259
李沧分局
九水路派出所
66576680
城阳分局
惜福镇派出所
66582545
崂山分局
麦岛派出所
55580507
开发区分局
黄岛派出所
66581608
黄岛分局
隐珠派出所
55586532
即墨市局
工业开发区派出所
66583876
胶州市局
云溪派出所
58785308
平度市局
泰山路派出所
66587820
莱西市局
滨河路派出所
66588626
11、提供居民身份证办理进度查询。群众可以通过青岛公安网、青岛公安手机APP和青岛公安微信公众号，查询居民身份证办理审核、制证、发放进度。
12、开通省内跨地域户口迁移信息网上流转业务。本市户籍人员迁往省内其他地市的，省内其他地市户口审批通过后，不必回户口所在地派出所办理户口迁移手续，可直接在省内其他地市办理落户手续；省内其他地市户籍人员迁往我市的，我市户口审批通过后，不必回户口所在地派出所办理户口迁移手续，可直接在我市办理落户手续。
六、方便群众办理出入境业务
13、精简出入境证件申办材料。
一、不再要求提交户口簿
二、不再要求申请人提交部分申请材料复印件
三、进一步简化赴台出入境证件申请材料，申请应邀、商务、乘务、学习签注，仅需提交市政府台湾事务办公室出具的批准函件。
14、推出出入境证件办理预约服务。通过“青岛公安出入境”手机APP提供护照、往来港澳通行证及大陆居民往来台湾通行证等所有公民出国境证件的网上预约服务，方便群众及时查询办理进度。
15、升级出入境证件智能化办理服务。研发启用电子港澳证复次签注自助受理和公民出国境证件自助受理、发证一体机，增加网上预约、表格打印功能。研发配备集“纳指纹、现场拍照、个人签名、挂接制证照片”于一体的“前台通”等智能化自助办证设备，扩容改造24小时自助办证区域，为群众出入境提供便捷服务。
七、提高治安管理信息化水平
16、提供公章备案网上查询。企业和群众可通过青岛公安网和青岛公安微信公众号，查询在公安机关进行公章备案的单位信息。在青岛公安网（www.qdpolice.gov.cn）建立“公章备案入网查询”模块，录入全市企业单位备案公章信息。企业和个人通过互联网登录后，足不出户便可实时查询在公安机关进行公章备案的单位名称、备案公章数量、公章编号、公章类型、审批日期等基本信息。
八、改进网络安全服务管理
17、推行网站备案“一站式”服务。依托全国互联网站安全管理服务平台，为互联网站开办者提供包括备案信息网上提交、备案进度实时查询、变更情况动态更新等在内的“一站式”网上服务，实现网站备案管理无纸化。
九、加强社区安全防范
18、免费安装电动车GPS防盗装置。在全市推广安装电动车 “电子卫士”系统，2016年计划安装10万个，为群众免费提供三年“电子卫士”防范服务。
该系统主要具有三项功能：
一是电动车、摩托车发生丢失的，可利用“电子卫士”系统定位功能进行查找。
二是电动车、摩托车被盗抢后，“电子卫士”系统将为公安机关提供车辆定位、轨迹查询等帮助，有利于及时破案、快速追缴和车辆返还。
三是“电子卫士”车辆终端具有防盗报警提示功能，可有效降低车辆被盗案件的发生。
车辆所有人提供车主本人的二代身份证（居住证）、车辆购车发票(摩托车、大型货车需提供车辆行驶证)、电动车出厂合格证等材料到各市安装点办理。“电子卫士”安装后，用户可以下载用户版APP软件，方便日常管理。
19、加强社区民生消防建设。推进微型消防站建设，争取2016年年底前，全市街道（镇）、消防安全重点单位以及50%的社区建成微型消防站，在具备条件的社区配备微型消防车。
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素材来源：齐鲁晚报今日青岛
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